CFJ 任意整理のメリット情報

一つの活用方法としては、LLPを匿名組合出資者とし、匿名組合の出資金をLLPの組合員からの出資という形で集める、または、LLPを貸付人とし、貸付資金をLLPの組合員からの出資という形で集めるというものでしょう(その場合、貸金業法上の登録が必要であるとすれば、LLP名義で登録すべきものと考えられます)。 もう一つは、LLP自体が資産の譲受人となるという構成ですが、これは破産等の法定脱退事由が発生したときの影響や、貸付人(銀行)が各組合員をストラクチャーにリスクを及ぼす当事者として評価しなければならず、場合によっては各組合員とその目的を達するための個別の契約を締結する必要があることから、貸付人が納得するような状況を整えるのは困難かもしれません。
投資事業有限責任組合と比較しますと、LLPには、無限責任組合員がおらず、法13条2項により、業務執行の一部は自ら行わなければなりません(受動的な投資家に留まる投資組合をLLPで組成することはできず、業務執行に関する決定に各組合員が参加する形態をとることになります)。 したがって、LLPをファンドの器として利用する場合には、各組合員が能動的に投資事業に関与してくることになるため、アレンジャーは、組合員構成を各組合員に納得させるという作業を担う必要があります。
なお、海外投資家の場合は、LLP契約を締結することにより、匿名組合出資の場合と異なり、日本に恒久的施設(代理人PE)を有することになるリスクもあります。 (1)問題の所在LLPで目的とする事業が、免許、許可、認可、登録等(以下、「許認可」といいます)を要する場合、LLP名義で必要な許認可を取得すべきか、取得できるか、また、組合員にも別途許認可が必要かが問題となります。
この点、経産省FAQは、「基本的な考え方としては、許認可事業にあたっては、組合として許認可を取得するのではなく、各組合員が当該許認可を取得した上で、必要に応じて許認可を有する者が集まって共同事業をする旨の手続を行うこととなります」としています。 しかし、これについては、各許認可について、どこまでこの基本的考え方が妥当するか検討する必要があるでしょう。

たとえば、民法上の組合である建設工事に関する共同事業体(JV)では誰が建設業の許可を持っているのでしょうか。 建設工事に関するJVの場合、JV自体は建設業法上の許可を必要としません。
これに対し、JVの各構成員は、JVのために担当する工事種別について許可を得ている必要があります。 所管官庁である国土交通省は、JVのすべての構成員が、関連する建設業の許可を保有して施工に携わることを奨励していますが、許可の必要な工事をしない構成員がJVに参加することも違法ではありません。
他方、建設工事を複数の業者が共同で受注する方式には、JVの他に、中小企業等協同組合法に基づく事業協同組合を組成する方法がありますが、その場合は、事業協同組合が法人とされているため、事業協同組合自身が建設業の許可を取得する必要があるとされています。 受注した工事について、事業協同組合自身が施工をせずに、建設業の許可を保有する組合員や第三者に工事の下請けを委託することも可能ですが、それでも事業協同組合自体に建設業の許可が要求されることには変わりありません。
(2)LLPとして許認可を取得すべきかでは、LLPの場合はどうでしょうか。 LLPは法人ではないという意味で民法上の組合と差異がありませんから、LLP自身が許認可を取得することはできず、業務に関与する組合員が取得すべきだということになるでしょうか。
例―医薬品製造業の許可建設業の許可についてはそうかもしれませんが、許認可一般について一概に同様とはいいきれません。 たとえば医薬品の製造業をLLPで行う場合を考えてみましょう。
薬事法13条によれば、医薬品の製造業の許可を受けた者でなければ、医薬品の製造はできないことになっています。 その許可は、製造所ごとに付与されます。
仮にLLPの組合員間で共有(合有)の組合財産たる製造設備で製造する場合を想定しますと、製造業の許可をLLP名義で取得できるようにし、各組合員については製造業の許可を得ることを要しないとするのが、実態を反映していて望ましいと考えられます。 しかし、同じ医薬品の製造業の許可が必要な場合でも、たとえば製造の工程や設備の管理についてのアドバイザーと製造設備を単独名義で保有して製造を行う者との間のLLPであるとすれば、後者が自己の名義で製造業の許可を得れば、構造設備基準への適合、製造管理の適正、品質管理基準への適合の確認という目的は達せられるので、LLP名義で製造業の許可を取得しなくてよいとも考えられます。
例―投資顧問業の登録有価証券の投資顧問業をLLPで営む場合はどうでしょうか。 有価証券に係る投資顧問業の規制等に関する法律4条によれば、投資顧問業を営もうとする者は、内閣総理大臣の登録を受ける必要があります。
専門的知識を有する者が相互にそれを提供してLLPを創設し、LLP名義で投資顧問業を営もうとする場合、実際に助言を行う各組合員が投資顧問業の登録をしていればよいようにも思われますが、LLP名義で投資顧問業を行う場合、顧客がその取引きから生ずる債権の担保となる資産は一義的にはLLPの組合財産であり、顧客を保護するためには、監督官庁としてLLPそのものの実体を把握しておく必要があること、同法第3章の業務に関する規定は、LLP自体を投資顧問業者とすることによって、初めてその目的が達せられると考えられることなどから、組合員が登録業者であるかどうかにかかわらず、LLP名義で登録することが必要であると解されます。 一般労働者派遣事業の許可や、貸し金業の登録なども、保護の対象は異なるものの、基本的には投資顧問業の登録と同様の考え方ができるものと思われます。

許認可ごとに検討が必要このように、一口に許認可といっても、制度の仕組みやその趣旨によって、担当する組合員が取得していれば済むものと、LLP名義で取得すべきものに分けられます。 ただし、LLP名義で取得すべきではあっても、根拠法令上LLPが取得できるのか、取得するとしてどのような手続きを踏むべきなのかは、今後の各監督官庁の対応を待つことになります。
なお、上記の許認可は、いずれも法人に限らず、個人でも取得できるものですが、許認可の中には、法人であることを取得要件とするものもあります(たとえば、介護保険法上の指定居宅サービス事業者や指定居宅介護支援事業者の指定、前払式証票の規制等に関する法律上の第三者型発行者の登録、割賦販売法上の割賦購入あっせん業者の登録)。 私がいくつかの官庁に問い合わせたところでは、法人であることが取得要件となっていない許認可については、一般的にLLP名義の許認可取得申請に肯定的(法人の申請に類似した申請が要求される可能性が高い)ですが、法人であることが取得要件となっているものについては、概して否定的なようです。

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